El colapso del empleo formal es la mayor amenaza al futuro de la Caja de Seguro Social
Redacción La Verdad Panamá
El Diálogo por la Caja del Seguro Social busca salvaguardar la entidad, así como el sistema nacional de jubilaciones y pensiones, muy en particular, el Programa de Invalidez, Vejez y Muerte; sin embargo, a los diferentes análisis, perspectivas, aportes y propuestas a la solución de una compleja problemática, debe añadirse el hecho de que la mayor amenaza al futuro de la entidad es el colapso del empleo asalariado privado, acentuado por la pandemia.
El ingeniero René Quevedo, consultor laboral, afirma que el colapso del empleo formal privado fue directamente responsable de la reducción del 40% en los ingresos de la Caja del Seguro Social (CSS) en el 2020 y la contracción del consumo, que se estima en $600 millones mensuales.
En el 2020 se perdieron 289 mil empleos, pero la planilla estatal aumentó en 69 mil funcionarios, por lo que el impacto laboral del COVID-19 lo sufrió y sigue sufriendo el sector privado, que perdió más de 327 mil empleos asalariados, 37% de sus empleos formales, explicó.
De los 873,750 trabajadores asalariados en el sector privado que había a agosto 2019 (INEC), 37% (327,340) perdió su empleo, 30% (262,381) lo mantuvo, 18% (153,463) fue suspendido y luego reactivado, 13% (111,019) mantiene su contrato suspendido y 2% (19,547) fue reactivado y posteriormente desvinculado. Hoy hay menos asalariados privados que en el 2004 y casi el 70% laboral del país está compuesto por informales y funcionarios.
Según Quevedo, cada $1 en salarios privados aporta $0.23 a las finanzas del Estado, vía Impuesto sobre la Renta, Cotizaciones a la CSS y Seguro Educativo. El salario del funcionario también, pero siendo el Estado el empleador, equivale a “sacarse de un bolsillo para metérselo en el otro”. El Informal aporta poco a las finanzas gubernamentales.
92% de los empleos generados en la última década (2010-2020) fueron informales, y el otro 8% fue el resultado de incrementos en la planilla estatal.
Crear empleo formal será un reto. 2 de cada 3 empleos generados en los últimos 15 años vinieron de 7 sectores con altos y crecientes niveles de informalidad, incluyendo el Comercio (47.2%), Construcción (58.9%), Industria (60.4%), Logística (59.5%), Turismo (52.1%), Servicios Administrativos (52.4%) y Agricultura (74.5%). Estos sectores tampoco estarán generando empleo en las mismas cantidades que lo hicieron en el pasado, manifestó.
El Gobierno adelanta esfuerzos para atraer Inversión Extranjera Directa y explorar nuevos sectores económicos, como la minería, sector donde la informalidad es del 7.2% (2019).
Concluye que necesitamos generar empleos formales urgentemente Será difícil salvar la CSS si no generamos empleo formal, e imposible disminuír la desigualdad en el país sólo generando empleo informal.