Gobierno del presidente Mulino pone a Panamá dentro de la ruta de las tecnologías emergentes, incluida la IA

Con la participación de la Primera Dama de la República, Maricel Cohen de Mulino -como testigo de honor-, el ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac instaló este miércoles la Comisión Nacional de Tecnologías Críticas y Emergentes (CNTCE), que dio paso a la igual formalización de la Subcomisión de Inteligencia Artificial (IA). Ambas instancias -creadas mediante el Decreto Ejecutivo N° 36 de 7 de mayo de 2026- son una visión de Estado del gobierno del presidente José Raúl Mulino para coordinar acciones que permitan al país desarrollar, adoptar y aprovechar de manera responsable las tecnologías que están transformando el mundo.

Los actos de instalación se llevaron a cabo en el Salón Paz del Palacio de Las Garzas, donde el ministro Orillac destacó que la CNTCE es un paso fundamental del Gobierno Nacional que trasciende la política y los gobiernos. Es una estrategia de Estado para que el país, además de jugar su rol en la región y el mundo con las ventajas logísticas y competitivas que le permite su posición geográfica, pueda estar acorde a los cambios tecnológicos globales.

Orillac fue enfático al señalar que la instalación de la CNTCE no es un trámite protocolar: es la decisión deliberada de un país que ha resuelto no quedarse a observar cómo el mundo se transforma, sino tomar parte activa en esa transformación, ya que hoy la tecnología ha dejado de ser un asunto exclusivamente técnico para convertirse en un asunto de Estado.

Indicó que tecnologías como los semiconductores, biotecnología, energías renovables, la IA, computación cuántica, robótica y la ciberseguridad, entre otros, no solo definen industrias: definen la soberanía, la seguridad y la prosperidad de las naciones. Explicó que el actual gobierno no solo entiende la importancia de estos factores tecnológicos, sino que ha dado pasos clave para adecuar al país a estos cambios mundiales, consciente de que quienes dominen estas tecnologías escribirán las reglas de la economía de las próximas décadas.

“La evidencia más concreta de esa decisión es nuestro avance en el esfuerzo para establecer en Panamá la industria de semiconductores, hoy ya respaldada por decreto y con acciones concretas. Panamá cuenta con activos que pocos países de la región pueden ofrecer juntos. La estrategia de semiconductores convierte esas ventajas en una propuesta de valor real para la inversión, la generación de empleo de alta calificación y la inserción de nuestro país en las cadenas globales de valor tecnológico”, sostuvo el ministro.

No obstante, agregó que los semiconductores son el primer paso de una ruta más amplia. Dijo que la siguiente gran estrategia por avanzar es la de IA, formulada con rigor y con aliados de primer nivel, y orientada a fortalecer nuestra infraestructura digital, la protección de datos, el desarrollo de nuestro capital humano, la atracción de inversión y, sobre todo, una gobernanza ética que ponga la tecnología al servicio de las personas. A ella seguirán otras estrategias en los campos que esta comisión definirá como prioritarios para el desarrollo nacional.

“Aquí es donde esta Comisión cobra todo su sentido. Su tarea es asegurar que ese esfuerzo no se disperse, sino que avance de forma ordenada, coordinada y estratégica, tal y como lo establece el decreto que hoy nos convoca. Esta Comisión es el mecanismo que articula al Estado consigo mismo, con el sector privado y la academia; que identifica las tecnologías críticas y emergentes prioritarias, que impulsa subcomisiones especializadas, que supervisa las estrategias y que eleva las recomendaciones necesarias para que se conviertan en política pública y en decisiones de Estado”, subrayó.

Instó, además, a las instituciones que integran la comisión a asumir con responsabilidad y altura “el reto grande” que tiene el país con visión a largo plazo. “Las oportunidades tecnológicas no esperan; o las tomamos nosotros, o las toman otros”, acotó el ministro al declarar instalada la CNTCE.

Oficializada esta Comisión, se procedió a la instalación de la Subcomisión de Inteligencia Artificial, y dieron a conocer los representantes de las diversas entidades que la integrarán. El ministro Orillac presidirá la CNTCE; mientras que la citada Subcomisión estará presidida por el secretario nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt), Dr. Eduardo Ortega Barría.

Por su parte, el Dr. Ortega Barría destacó la presencia de la Primera Dama como testigo de honor en la instalación de la CNTCE, así como el respaldo que ha brindado a los esfuerzos que se realizan en el país en pro de la educación, la juventud y las oportunidades para ellos, mismas que se buscan generar con el abordaje de los temas tecnológicos mencionados. Asimismo, anunció la designación de la esposa del mandatario como Embajadora de la Generación Inteligencia Artificial de la Comisión instalada.

“Esta Comisión creemos va a ser transformadora del futuro de este país y nos prepara para que generaciones venideras puedan tomar ventaja de la revolución tecnológica que hoy sufre el mundo, que afecta a nuestro país, a nuestra sociedad y a nuestros jóvenes. Ese nombramiento no es ceremonial, refleja la convicción de que la transformación tecnológica que hoy inauguramos tiene un norte humano y que ese norte empieza por la educación, la formación y el bienestar de las nuevas generaciones de panameños y panameñas”, expresó.

Para el Dr. Ortega Barría, a partir de hoy Panamá inicia un proceso de diálogo y construcción colectiva que permitirá aprovechar el conocimiento y la experiencia de todos los sectores representados en las comisiones que podrá diseñar una hoja de ruta que posicione a Panamá como un referente regional en la adopción responsable y estratégica de la IA.

La CNTCE también está conformada por Lucy Molinar, ministra de Educación; Felipe Chapman, ministro de Economía y Finanzas; Julio Moltó, ministro de Comercio e Industrias; Frank Ábrego, ministro del Seguridad; y Javier Martínez-Acha, ministro de Relaciones Exteriores.

En tanto, la Subcomisión de Inteligencia Artificial lo integrarán representantes de Universidad de Panamá (UP); la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP); la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG); la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai); la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede); la Cámara Panameña de Tecnologías de Información, Innovación y Telecomunicaciones (Capatec); la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP); la Secretaría Nacional de Energía; el Centro Nacional de Competitividad (CNC); la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), además de los titulares del Meduca y MICI.