Rechazan el PLOT aprobado por el Concejo Municipal y piden que se tome en cuenta la participación ciudadana
Por: Sander Hernández / La Verdad Panamá
La Red Ciudadana Urbana de Panamá continúa haciendo frente a la defensa del Plan de Ordenamiento Territorial original, o POT, consensuado en el año 2019 bajo debates, talleres y participación ciudadana, e indicando que en el Consejo Municipal se aprobó uno totalmente diferente denominado PLOT.
Los críticos a este proyecto alterno presentado, a través de un conversatorio virtual indicaron los puntos en desacuerdo y la importancia de contar con un Plan de Ordenamiento Territorial consensuado y aprobado bajo una genuina participación ciudadana.
El abogado Carlos Varela Cardenal señaló que la ciudad capital ha tenido un crecimiento económico importante en los últimos años, lo que ha significado que la urbanidad haya cambiado considerablemente, pero ha sido un crecimiento, cita, sin planificación impulsado por el negocio inmobiliario de forma arbitraria y sin control.
“Se inició un proceso de desarrollo urbano, mediante los POT, que no son otra cosa que un plan ordenado de un territorio especifico, con validez de 10 y 15 años, y se programa el desarrollo de una ciudad”, argumentó el jurista.
Varela Cardenal añadió que es importante destacar que para el plan del POT en 2018 de San Francisco, se contó con varias fases, un plan estratégico participativo con talleres; una fase de modelo territorial consensuado, plasmado en documento los materiales recopilados, y el plan parcial propuesto con presentación, aprobación y entrada en vigencia de los conjuntos de norma.
El abogado indicó además que se habría presentado de manera ilegal un nuevo estudio diciendo que es el mismo consensuado con todos los actores, el cual señala es totalmente falso. “El proyecto del POT, consensuado en 2019, nunca fue retirado de la Comisión de Vivienda del Consejo Municipal, lo cual hace que con la presentación del segundo proyecto, tengamos 2 proyectos en el Consejo Municipal”, detalló Varela, quien mencionó por su parte que el nuevo proyecto desconocería en su contenido los principales planes consensuados en el 2019, lo que lo haría recalca, un proyecto totalmente distinto.
Por otro lado, para el arquitecto José Isturaín, el POT de San Francisco tendría puntos muy importantes que el nuevo PLOT presentado estaría borrando, como la imagen urbana y la recomendación de que todos los estacionamientos se deberían ubicar en la parte trasera y no hacia la calle, “Si la población aprobó una densidad, y ahora se la cambias sin consultar, no se están haciendo las cosas adecuadas”, indicó.
“El artículo 81 del POT de San Francisco, establecía espacio público por el aumento del número de pisos, obligaba que si se quería aumentar la cantidad de pisos, se tenía que ceder un 15% o 20% de terreno a la ciudad, y tenía que ceder espacio público y mantenerlo. El artículo 60 de las líneas de construcción, destacaba importancia de las fachadas en la calle, como activar la calle a través del diseño urbano”, argumentó el arquitecto.
En tanto, para el también arquitecto Carlos Solís Tejada, dentro de la cultura de planificación o diseño urbano, siempre ha existido el esquema de ordenamiento territorial, que según el MIVIOT se define como el instrumento de planificación urbana que busca poner en mutua relación el territorio, “el Estado de cierta manera renuncia a su capacidad de planificar el área de expansión de la ciudad y se lo cede al sector privado, sin embargo, el esquema de ordenamiento territorial continúa teniendo requisitos y un plan maestro para el área que se trata de urbanizar”, dijo.
“Este esquema está hecho para poblaciones en el interior, Panamá Este, Colón, Guna Yala o Bocas del Toro, pero no para la Ciudad de Panamá, la mayoría de los corregimientos en la capital tiene más de 25,000 habitantes, así que no aplica”, añadió el arquitecto.
El empresario Luis Pinedo, recalcó que el POT no sería solo un documento o una simple herramienta, sino un proceso social que debe agregar participativamente las distintas visiones de los grupos ciudadanos, que evidentemente indica debe ser para mejorar la ciudad.
“Aquí en el Distrito de Panamá existen calles de tierra, peatones que comparten la calle con los carros, hace falta agua potable, hay problemas de basura, de viabilidad, de educación, tenemos una ciudad fragmentada en los servicios públicos. Cuando tenemos educación no tenemos salud, cuando tenemos agua no nos recogen la basura…”, concluyó Pinedo.
Raisa Banfield, ambientalista y ex vicealcaldesa, señaló que es importante entender la morfología de ciudad, un POT tiene planes de inversión, participación ciudadana, establece los límites entre zonas urbanas y áreas rurales. “En el tema particular de los riesgos, decía el artículo 45 que había que establecer parámetros sobre cómo calcularlos, se establece como se iban a manejar los suelos rurales y las subcategorías condicionadas por el riesgo, y otras zonas que se prohíben por alto riesgo de inundación”, señaló.
La RedCUPa confirmó el llamado a una manifestación pacífica a las afueras del Concejo Municipal el próximo martes 30 de marzo, como motivo de expresar el rechazo a este nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, o PLOT, aprobado por la Comisión de Vivienda el pasado jueves 25 de marzo.